Source: Africa Press Organisation – French
Dans le cadre d’une initiative louable visant à promouvoir l’égalité des sexes, la République centrafricaine (RCA) a officiellement ratifié le Protocole de Maputo (http://apo-opa.co/45AWRPn), devenant ainsi le 46e État membre de l’Union africaine à adhérer à ce traité africain novateur visant à protéger et à promouvoir les droits des femmes et des filles.
Le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits des femmes en Afrique, communément appelé Protocole de Maputo, est l’un des cadres juridiques les plus complets au monde en matière de droits des femmes. Adopté en 2003 par l’Union africaine (UA), ce traité définit clairement les obligations des gouvernements africains en matière de lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles, de garantie des droits reproductifs, d’élimination des pratiques néfastes telles que le mariage des enfants et les mutilations génitales féminines, et de promotion de la participation égale à la vie économique, politique et publique.
La situation des droits humains en RCA est alarmante, les femmes et les filles étant touchées de manière disproportionnée par les conflits, l’insécurité et la faiblesse de la gouvernance. Les communautés continuent d’être confrontées à des cycles de violence, de déplacements et des abus sexuels et sexistes généralisés, laissant souvent les survivantes sans justice ni soutien.
En déposant officiellement les instruments de ratification du Protocole le 29 juillet 2025 (http://apo-opa.co/4lK01VO), le gouvernement de la RCA a pris un engagement public fort en faveur de la fin de la discrimination légale à l’égard des femmes et des filles (discrimination basé sur genre). Cette étape importante reflète une volonté claire de renforcer les protections juridiques du pays, d’adopter et de mettre pleinement en œuvre des lois et des politiques visant à défendre les droits humains, et de forger un avenir où les femmes et les filles pourront vivre en sécurité, librement et dans l’égalité des chances.
Le Protocole de Maputo incarne la puissance du partenariat
La ratification du Protocole de Maputo par la CAR est une démonstration forte des progrès accomplis en matière d’égalité des sexes, en s’alignant sur la vision collective de l’UA en matière d’égalité, de justice et de dignité pour tous. À travers le continent, le Protocole a permis aux pays africains de réaliser des avancées juridiques et politiques méritoires, les gouvernements renforçant la protection des femmes et des filles en partenariat avec des organisations régionales et locales et des militants qui sont à l’origine de changements audacieux et transformateurs.
La décision louable prise par la RCA marque l’aboutissement d’efforts soutenus et fructueux de la part des acteurs de la société civile et des partenaires régionaux. Au cœur de cette réussite se trouve la SOAWR (www.SOAWR.org), un réseau de plus de 70 organisations de défense des droits des femmes basées dans 33 pays africains qui se consacrent à la promotion des droits des femmes et des filles en plaidant pour la ratification universelle du Protocole.
Le 25 juin 2025, une mission de ratification en RCA a été menée par deux membres de la coalition SOAWR, sous la direction de Jacques Bandji du Centre de conseil et d’information pour les femmes (WCIC), basé au Cameroun, et le Dr Tom Mulisa, de l’Initiative des Grands Lacs pour les droits de l’homme et le développement (GLIHD), basée au Rwanda.
Le gouvernement centrafricain s’est engagé à ratifier le Protocole lors de cette réunion de haut niveau. Plus de 40 participants ont participé à cette réunion, parmi lesquels des représentants de la société civile, des partenaires au développement et des responsables gouvernementaux, dont le Dr Marthe Augustine Kirimat, ministre centrafricain de la Promotion du genre, la protection des femmes, de la famille et des enfants, cette réunion a joué un rôle essentiel dans la mise en place des bases d’un voyage de suivi fructueux en juillet avec une mission menée par la Commission de l’UA, dont faisait partie le SOAWR.
Maître Yveline Ntanfai, du WCIC, a déclaré : « Une collaboration efficace, qui dépend des personnes qui vous entourent, permet d’atteindre les objectifs fixés, comme dans le cas de la mission en RCA. Aujourd’hui, la République centrafricaine est fière d’être le 46e État membre de l’UA à ratifier le Protocole de Maputo. Cette étape importante est le résultat des efforts considérables déployés par les dirigeants gouvernementaux, les défenseurs des droits des femmes et les partenaires régionaux. Elle témoigne avec force de ce que nous pouvons accomplir grâce à la collaboration pour faire progresser les droits des femmes et des filles. »
Le Dr Mulisa a ajouté : « La mission en RCA a démontré la résilience et la force des femmes et des filles dans la défense de leurs droits. Elle a prouvé que la société civile peut efficacement mobiliser les institutions gouvernementales pour atteindre un objectif commun. Les organisations de défense des droits des femmes en République centrafricaine ont joué un rôle crucial, parlant d’une seule voix pour pousser l’État à se conformer à ses obligations et à soumettre les instruments de ratification. »
Défendre les droits juridiques des femmes à travers l’Afrique
Le Protocole de Maputo affirme explicitement le droit des femmes et des filles à vivre à l’abri de la violence, et les gouvernements africains sont tenus d’adopter des mesures législatives et politiques fortes pour prévenir et combattre toutes les formes de violence sexuelle et sexiste, garantir l’accès à la justice et traduire les auteurs en justice.
Au-delà de la réforme juridique, le Protocole impose la mise en place de services d’aide axés sur les survivants, notamment l’accès à l’aide juridique, et encourage l’éducation du public afin d’éliminer les pratiques néfastes et de lutter contre la discrimination. En outre, il encourage la coopération et la collaboration internationales en matière de recherche, de renforcement des capacités et d’échange de bonnes pratiques.
La puissance du Protocole est mise en évidence par Equality Now, membre fondateur et secrétariat de SOAWR, dans Breathing Life into the Maputo Protocol: Jurisprudence on the Rights of Women and Girls in Africa – 2nd Edition (http://apo-opa.co/45wGymA), un recueil de jurisprudence rédigé par les experts juridiques d’Equality Now qui illustre comment le Protocole est de plus en plus souvent invoqué dans les décisions des tribunaux nationaux et régionaux pour défendre les droits des femmes et des filles. Entre 2019 et 2024, les tribunaux de 11 pays africains ont appliqué le traité dans 26 jugements historiques, ce qui montre son importance croissante dans les litiges stratégiques qui créent des précédents juridiques.
Le Protocole de Maputo est essentiel pour protéger les droits des femmes et des filles
Cependant, les progrès réalisés par l’Afrique en matière de garantie des droits juridiques des femmes et des filles ne doivent pas être considérés comme acquis. Dans un contexte mondial marqué par une opposition croissante à l’égalité des sexes, qui se traduit par des tentatives d’abrogation des protections juridiques existantes – comme en Gambie, où des militants anti-droits ont saisi la Cour suprême gambienne afin de abroger la loi interdisant les mutilations génitales féminines (http://apo-opa.co/47ebCJc) –, il est plus important que jamais de consolider et de défendre les acquis.
Le Protocole constitue un rempart essentiel contre toute régression. En tant que cadre juridiquement contraignant visant à « garantir que les droits des femmes soient promus, réalisés et protégés afin de leur permettre de jouir pleinement de tous leurs droits humains », le traité fournit aux gouvernements une feuille de route claire pour mettre en place des protections juridiques solides, lutter contre la discrimination systémique et transformer l’aspiration à l’égalité des sexes en une réalité vécue.
Il est également essentiel de donner aux organisations de la société civile, aux praticiens du droit et aux victimes de violences sexuelles et sexistes les moyens de contester les lois préjudiciables, de résister au recul des droits et d’exiger que justice soit faite par le biais de mécanismes nationaux et régionaux.
À seulement cinq ans de l’échéance fixée pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030, la ratification et la mise en œuvre intégrale du Protocole par tous les États membres de l’UA sont plus urgentes que jamais pour l’ODD 5 : parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles.
Il est impératif que chaque gouvernement africain prenne des mesures concrètes pour ratifier le traité et intégrer l’ensemble de ses dispositions dans la législation nationale. Cela doit se faire sans réserves (http://apo-opa.co/4mxnavN) qui permettent aux États de se soustraire à certains engagements spécifiques et, ce faisant, d’affaiblir les protections prévues par le traité.
Dans la pratique, les réserves peuvent porter atteinte aux droits fondamentaux de la personne, notamment en limitant l’accès aux soins de santé reproductive et en affaiblissant les protections contre le mariage des enfants, le viol conjugal et la discrimination sexuelle dans les lois familiales (http://apo-opa.co/45Op3gf) régissant le divorce, l’héritage, la garde des enfants et la nationalité.
« C’est un moment décisif pour l’Afrique », explique Esther Waweru, conseillère juridique principale chez Equality Now. « La ratification du Protocole de Maputo par la République centrafricaine envoie un message fort : les progrès en matière de droits des femmes se poursuivent. Mais cela ne doit pas s’arrêter là. Au cours des deux dernières décennies, le traité a permis d’importantes avancées juridiques à travers le continent. Cependant, des défis subsistent et des efforts soutenus sont nécessaires pour que ses promesses soient pleinement réalisées dans tous les pays africains. »
« Alors que nous célébrons la ratification du Protocole de Maputo par la République centrafricaine, nous gardons à l’esprit tous les États membres de l’Union africaine qui n’ont pas encore donné la priorité à la ratification, à l’intégration dans leur législation nationale et à la mise en œuvre du traité, laissant ainsi des millions de personnes sans la protection juridique complète à laquelle elles ont droit. Nous exhortons ces gouvernements à agir sans délai pour respecter leurs obligations au titre du Protocole et veiller à ce qu’aucune femme ou fille ne soit laissée pour compte, ni dans la loi, ni dans la pratique, ni dans les progrès réalisés. »
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Equality Now (www.EqualityNow.org) est une organisation mondiale de défense des droits humains qui se consacre à la mise en place des changements juridiques et systémiques nécessaires pour mettre fin à la discrimination à l’égard de toutes les femmes et filles, partout dans le monde. Depuis sa création en 1992, elle a contribué à la réforme de 120 lois discriminatoires à l’échelle mondiale, améliorant ainsi la vie de centaines de millions de femmes et de filles, de leurs communautés et de leurs nations, tant aujourd’hui que pour les générations à venir.
En collaboration avec des partenaires aux niveaux national, régional et mondial, Equality Now s’appuie sur une expertise juridique approfondie et un large éventail de perspectives sociales, politiques et culturelles pour continuer à montrer la voie en orientant, façonnant et stimulant les changements nécessaires à la réalisation d’une égalité durable entre les sexes, dans l’intérêt de tous.
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À propos la Solidarité pour les droits des femmes africaines (SOAWR) :
Créée en 2004, la Solidarité pour les droits des femmes africaines (SOAWR) est une coalition de plus de 70 organisations œuvrant pour les droits des femmes dans 33 pays d’Afrique. SOAWR a été créée dans le but principal de plaider en faveur de la ratification, de l’intégration dans le droit national et de la mise en œuvre du Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits des femmes en Afrique (le Protocole de Maputo), adopté il y a 22 ans.
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À propos Le Women’s Counselling and Information Centre (WCIC) :
Le Women’s Counselling and Information Centre (WCIC) est une ONG en voie de devenir, à but non lucratif, déclarée comme association à la préfecture du wouri le 03 mars 2005. WCIC s’inscrit dans le paysage assez varié des associations et ONG qui oeuvrent pour la protection et la promotion des droits des femmes au Cameroun.
WCIC est surtout un groupe de professionnelles volontaires qui ont accepté de partager leurs connaissances et aussi, de consacrer une partie de leur temps à l’encadrement juridique des femmes. Cette structure regroupe des juristes professionnelles, notamment des Avocates passionnées de la défense de la cause féminine.
Pour plus d’informations, rendez-vous sur http://WomenCIC.wordpress.com/
